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浙江省网络餐饮监管再升级：AI+信用双驱动，严控外卖安全风险

2025-12-11 11:23:37 admin 0

2025年11月，浙江省市场监管局印发《网络餐饮服务食品安全强化监管方案》，针对外卖行业存在的后厨卫生不透明、违规操作隐蔽等问题，全面推行“阳光厨房”强制接入与AI智能监测，同步建立违规行为信用惩戒机制。此次行动以“技术赋能+制度刚性”为核心，覆盖全省21.6万家网络餐饮商家，目标实现后厨违规行为发生率下降50%以上。

一、核心监管措施

1. “阳光厨房”全覆盖

强制接入要求：所有入网餐饮商家需在经营页面实时公开食品加工全过程，未安装或黑屏的商家，首次警告后限期3天整改，逾期未改的处200-500元罚款。
设备标准升级：要求摄像头覆盖原料清洗、烹饪、包装等关键区域，画面清晰度需达到1080P，且不得遮挡或移位。杭州市拱墅区试点“共享粗加工间”，统一配置防鼠防蝇设施，后厨投诉量下降73% 。

2. AI智能监测系统

违规行为自动识别：通过“浙江外卖在线”平台部署AI算法，实时监测后厨卫生（如垃圾桶未加盖、食材离地存放）、人员操作（未戴口罩/帽子）、设备状态（冰箱温度异常）等21类问题，识别准确率达95% 。
动态风险评分：建立“五净三清”评分体系（场所净、设施净、工具净、食材净、人员净；日清洁、周清扫、月清理），对连续3天评分低于60分的商家，自动推送监管预警并限制平台流量。

3. 信用惩戒联动机制

违规行为上链：将后厨卫生不达标、使用过期食材等12类违规行为纳入“浙食安”信用档案，直接影响商家在美团、饿了么等平台的搜索排名和曝光率。
联合惩戒措施：信用等级为C级的商家，需接受每月2次飞行检查；D级商家将被暂停外卖服务，直至整改验收合格。

二、执法成效与典型案例

1. 阶段性成果

问题整改率：2025年1-11月，全省通过AI系统发现并处置后厨违规问题12.3万条，整改率达98.6%，下架问题商家432家。
处罚数据：累计对未接入“阳光厨房”的商家罚款287万元，其中单家最高罚款500元（宁波某奶茶店因3次黑屏被重罚）。

2. 典型案例

案例1：杭州某炸鸡店后厨发现鼠迹
AI系统夜间抓拍到老鼠活动轨迹，监管人员2小时内抵达现场，查封问题食材并罚款1万元。商家信用等级降至D级，平台搜索排名跌至末位。
案例2：温州网红火锅店虚假标注食材
通过AI图像识别发现“新鲜牛肉”实为冷冻肉，监管部门追溯供货链条，查处上游供应商，全网下架涉事商家。

三、技术支撑与制度创新

1. 智慧监管平台建设

数据整合：归集市场监管、卫健、公安等部门数据，建立全省网络餐饮“一企一档”，覆盖原料采购、加工、配送全链条。
风险预警：通过大数据分析预测高风险区域，如学校周边、夜市商圈，提前部署专项检查，2025年校园周边投诉量下降65% 。

2. 社会共治体系

骑手监督员：选聘1.2万名外卖骑手担任“食品安全观察员”，举报违规行为可获50-200元奖励，累计发放奖金380万元。
消费者参与：开通“你点我查”功能，市民可投票选择重点检查商家，2025年累计曝光整改问题商家890家。

四、行业影响与未来方向

1. 商家合规成本

设备投入：中小商家需配备智能摄像头（单价约800元）及温湿度传感器，改造费用约2000元，政府补贴30% 。
运营优化：AI系统自动生成《每日卫生自查表》，减少人工记录成本，商家合规效率提升40% 。

2. 政策深化方向

立法保障：推动《浙江省网络餐饮管理条例》修订，明确“阳光厨房”安装细则及信用惩戒标准，计划2026年立法。
全国推广：总结杭州、宁波经验，向全国输出“AI+信用”监管模式，助力网络餐饮行业规范化。

五、消费者行动指南

点餐前“三查”：查商家是否公示“阳光厨房”标识、查后厨直播画面是否清晰、查封签是否完整；
维权证据链：发现违规可截图保存，通过12315或“浙里办”APP举报，查实后奖励100-500元；
信用查询：扫描商家信用二维码，查看历史违规记录及整改情况，优先选择A级商户。

浙江省通过技术穿透监管盲区与信用约束倒逼自律，构建了“不敢违、不能违、不想违”的治理闭环。随着AI算法迭代与信用体系完善，网络餐饮安全将从“被动应付”转向“主动防控”，为全国提供可复制的数字化监管样本。

（政策依据：浙江省市场监管局公告、各地市公开案例及执法数据）