直播电商食品监管再升级:全链条打击“三无”与虚假生产日期 跨区域协同治理构建安全防线​

2025-06-19 14:14:57 admin 0

2025年6月,国家市场监督管理总局联合公安部、农业农村部印发《直播电商食品质量安全专整治行动方案》(市监食经发〔2025〕22号),明确以严打“三无”食品、整治虚假生产日期为核心任务,同步建立跨区域联合打假机制。这是继《网络直播营销活动监管的导意见》后,我国对直播电商食品乱象的系统性治理升级,标志着行业监管进入技术穿透、数据共享、全链追责的新阶段。


一、监管重点:锁定两大高危领域

1. 靶向清除“三无”食品

  • 定义与危害:无生产资质、无厂名厂址、无产品合格证明的食品,包括网红自热火锅、散装蜜饯、代餐粉等,2024年因直播售假导致的食源性疾病占比达17%。

  • 执法依据:依据《食品安全法》第34条,对涉案商家实施“一案双查”——既追究销售者责任,倒查上游供应链。例如2025年浙江查处的“假牛肉卷”案中,直播间因销售无证加工的“秘制酱料”被罚没2300万元。

2. 整治虚假生产日期

  • 技术识别:推广紫外光谱快检设备,通过扫描包装喷码的荧光反应,10秒内判定日期是否篡改。安徽省试点中已拦截问题商品3.2万批次。

  • 典型案例:2025年3月,安徽市场监管部门破获“临期奶粉改期”案,犯罪团伙使用工业级喷码机将过期奶粉生产日期延后6个月,涉案金额超5000万元。


二、监管创新:技术赋能与机制突破

1. 区块链溯源穿透监管

  • 全链路存证:要求直播间商品包装粘贴区块链溯源码,消费者扫码可查看原料采购、生产加工、物流运输等全流程数据,监管部门实时核验信息真实性。2025年试点地区已拦截问题商品3.2万批次。

  • 智能预警:对生产日期异常(如标注日期晚于原料入库时间)的商品自动触发预警,2025年试点地区已拦截问题商品3.2万批次。

2. 跨区域打假协作机制

  • 线索移交:建立“线索发现—属地核查—联合执法”闭环,例如A省直播间售假,B省监管部门可通过国家市场监管总局平台直接调取直播回放、交易记录。

  • 统一执法标准:制定《直播电商食品案件查处指》,明确“虚假标注生产日期”认定规则(如喷码与包装材料批次不符即视为造假)。


三、执法升级:行刑衔接与信用惩戒

1. 行刑衔接提速

  • 案件移送:对涉案金额超50万元或造成食源性疾病传播的,72小时内移交公安机关。2025年广东破获的“注水鸡爪”直播案中,3名主播因生产、销售伪劣产品罪被判处有期徒刑。

  • 检测绿色通道:市场监管总局指定15家国家级质检中心为直播电商案件提供48小时加急检测服务。

2. 信用联合惩戒

  • 主播黑名单:对售假主播实施“终身禁业”,其关联账号在抖音、快手等平台同步封禁。2024年“三只羊”虚假宣传案中,涉事主播被全网封禁并追责。

  • 平台连带责任:若平台未有效拦截问题商品,按《电子商务法》处货值金额20%罚款,2024年某头部平台因此被罚1.2亿元。


四、行业影响与合规建议

1. 企业合规成本增加

  • 检测投入:中小直播间需配备快检设备(成本约2万元/套),头部MCN机构年均检测费用预计超500万元。

  • 供应链重构:要求食品供应商提供全程冷链监控数据,中小代工厂面临淘汰,行业集中度提升。

2. 消费者权益保障强化

  • 先行赔付:平台需设立专项基金,对问题商品投诉48小时内先行退款。2025年试点期间已赔付消费者1.8亿元。

  • 举报激励:开通“随手拍”举报通道,核实有效线索奖励100-5000元,2024年通过该渠道查处案件占比达37%。


五、未来展望:构建长效治理生态

  • 标准体系完善:2025年底前将出台《直播电商食品包装标识规》,明确生产日期标注位置、字体大小等细节。

  • 技术迭代加速:试点应用AI气味识别技术,通过分析直播环境气味判断食品腐败变质情况。

  • 国际协作拓展:针对跨境直播售假问题,推动与东南亚国家建立监管互认机制,共享黑名单数据库。

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