国家《蛋制品生产许可审查细则(2026版)》正式实施 首次将液蛋制品纳入监管

2026-01-05 11:24:56 admin 1
2025年10月,市场监管总局发布《蛋制品生产许可审查细则(2026版)》(以下简称《细则》),自2026年1月1日起正式施行,同时废止2006年版细则。此次修订是继2015年《食品生产许可管理办法》修订后,蛋制品领域最重要的监管制度升级,旨在强化全链条风险防控,推动产业高质量发展。

一、核心修订内容

1. 生产场所与设备升级
  • 分区管控:明确蛋制品生产需划分清洁作业区、准清洁作业区和一般作业区,例如液蛋制品的灌装区必须为清洁作业区,破壳区与杀菌区需物理隔离。

  • 设备要求:新增液蛋制品专用设备标准,如均质机、低温杀菌设备等,禁止使用挤压破壳法,要求人工或机械逐个破壳以减少污染。

2. 液蛋制品纳入许可范围
  • 品类定义:液蛋制品包括全蛋液、蛋黄液、蛋白液等,覆盖烘焙、餐饮等高频使用场景,填补监管空白。

  • 工艺规范:强制要求巴氏杀菌工艺需每3个月验证微生物指标,原料或环境变化时需重新检验。

3. 全流程监管强化
  • 采购管理:供应商需提供动物检疫证明、沙门氏菌检测报告,原料蛋需按批次验收并记录。

  • 过程控制:破壳、过滤、杀菌等关键工序需实时监控温度、时间参数,留存影像记录至少2年。

  • 出厂检验:企业需自检沙门氏菌、大肠杆菌等指标,快速检测方法需每季度与国标方法比对。

二、液蛋制品监管重点

1. 微生物风险防控
  • 破壳规范:禁止挤压破壳,采用自动打蛋机或人工单枚破壳,破壳后蛋液需在4小时内完成杀菌。

  • 运输储存:液蛋制品运输温度须控制在0-4℃,冰蛋制品低于-13℃,防止微生物增殖。

2. 生产过程追溯
  • 批次管理:每批次液蛋制品需记录原料蛋来源、加工时间、杀菌参数,实现“一物一码”可追溯。

  • 异物防控:强制安装金属探测仪、X光机,拦截金属碎屑、蛋壳碎片等异物。

三、企业合规要求

1. 硬件改造
  • 厂房升级:液蛋制品企业需增设独立解冻区、杀菌缓冲区,地面排水坡度≥1%,避免积水滋生细菌。

  • 设备更新:淘汰传统浸泡式洗蛋设备,改用喷淋清洗系统,确保蛋壳表面菌落总数≤100 CFU/g。

2. 人员管理
  • 培训考核:从业人员需通过沙门氏菌防控、设备操作等专项培训,每年复训不少于16学时。

  • 健康管理:每日上岗前进行体温检测,腹泻、发热等症状人员立即调离岗位。

3. 制度完善
  • 自查机制:企业每月开展风险评估,重点检查杀菌效果、异物检出率等,形成自查报告提交监管部门。

  • 应急预案:制定沙门氏菌污染、设备故障等突发情况处置方案,每年至少演练1次。

四、实施意义与产业影响

1. 消费安全提升
  • 风险防控:通过规范液蛋制品生产,预计减少因沙门氏菌污染导致的食源性疾病发生率下降60%。

  • 质量透明:消费者扫码可查液蛋制品的杀菌记录、质检报告,实现“从农场到餐桌”全程追溯。

2. 行业转型升级
  • 市场规范:新规淘汰落后产能,预计2026年液蛋制品市场规模将突破200亿元,中小型企业整合加速。

  • 技术创新:推动企业引入AI视觉检测、区块链溯源等技术,行业智能化水平提升40%。

五、监管配套措施

  • 飞行检查:市场监管总局将组建专项检查组,对全国蛋制品企业开展突击抽查,重点核查液蛋制品杀菌记录、原料台账。

  • 信用惩戒:建立企业“红黑榜”,对违规企业实施联合惩戒,限制参与政府采购及银行贷款。

结语

《蛋制品生产许可审查细则(2026版)》的实施,标志着我国蛋制品监管进入精准化、科学化新阶段。通过强化液蛋制品全流程管控,不仅回应了烘焙、餐饮等行业的高速发展需求,更以制度创新筑牢食品安全防线,为消费者“舌尖上的安全”提供更强保障。

(政策依据:市场监管总局公告2025年第35号、蛋制品生产许可审查细则(2026版)全文及解读)

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