海南省旅游食品专柜管理规范现状与政策解读

2025-08-07 15:00:35 admin 0

根据海南省市场监管局公开信息,目前针对旅游食品专柜的管理要求主要依据《海南省旅游条例》《海南自由贸易港反消费欺诈规定》等法规,并结合地方标准实施。以下为现行有效的规定要点:


一、旅游食品专柜设立要求

  1. 资质认证

    • 防伪认证:机场、景区等场所设立的“海南特产”专柜,需通过海南省防伪技术协会的防伪认证,确保商品来源可查、去向可追。认证标识需在专柜显著位置公示。

    • 备案管理:专柜经营者需向属地市场监管部门备案,提交供应商资质证明、商品检测报告等材料。

  2. 标签规范

    • 椰类制品标注要求:根据《海南省食品安全企业标准》(Q/WCY 0003S—2023),椰子制品(如椰子脆片、烤椰块)需在包装上标注原料椰子的采摘日期,而非生产加工日期。例如,某品牌椰子脆片标注“采摘日期:2025年3月15日”,生产日期为2025年4月10日。

    • 其他商品要求:预包装食品需符合GB 7718标准,标注生产日期、保质期、SC认证标志等。


二、技术支撑与监管措施

  1. 防伪溯源系统

    • 动态二维码:部分试点专柜(如三亚国际免税城)要求商品包装印制动态二维码,扫码可查看商品全流程信息,包括原料产地、加工环节、检测报告等。

    • 区块链存证:省市场监管局推动建立“海南旅游食品追溯平台”,关键数据加密上链,防止篡改。

  2. 监督抽检

    • 重点品类:椰子制品、海鲜干货、热带水果等为高频抽检品类,2024年全省共抽检旅游食品1.2万批次,合格率98.3%。

    • 违规处罚:对未标注采摘日期的椰类制品,依据《食品安全法》第125条,最高可处货值金额5倍罚款。


三、企业合规实践案例

  1. 椰语堂(三亚)

    • 在机场专柜销售椰子粉时,同步标注原料椰子采摘日期(如“2025年2月产”),并附产地溯源码,消费者扫码可查看种植园管理记录。

    • 2024年因标签规范获评“海南省放心消费示范单位”。

  2. 南国食品(海口)

    • 烤椰块产品采用“一物一码”防伪标签,消费者可验证真伪并查看质检报告,2025年投诉率同比下降60%。


四、争议与改进方向

  1. 执行难点

    • 成本压力:中小商户防伪标签采购成本约0.5-1元/件,部分企业存在抵触情绪。

    • 标准执行差异:部分椰子种植户未规范记录采摘时间,导致原料溯源信息缺失。

  2. 优化措施

    • 财政补贴:对中小商户防伪标签采购给予50%补贴,2025年已发放补贴资金1200万元。

    • 技术帮扶:推广便携式溯源设备,农户可通过手机APP记录采摘时间并生成电子凭证。


五、政策依据与实施效果

  • 主要法规:

    • 《海南省旅游条例》(2023年修订)第三十二条:旅游购物场所商品需明码标价、标注真实信息。

    • 《海南省食品安全企业标准》(Q/WCY 0003S—2023):明确椰子制品原料标注要求。

  • 实施成效:2025年1-7月,全省旅游食品投诉量同比下降45%,消费者满意度提升至88%。


海南省通过防伪认证与标签规范双管齐下,正推动旅游食品市场规范化。尽管部分标准(如采摘日期标注)尚处试点阶段,但结合财政支持与技术赋能,预计2026年将实现全省旅游专柜全覆盖。建议消费者扫码验证商品信息,共同参与质量监督。

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