进口冷链食品追溯管理是防范疫情传播、保障食品安全的关键举措，“三证一码”齐全更是进口冷链食品合法流通的硬性底线。近期，我们关注到郑州市市场监管局依法查处2026年首例进口冷链食品“无码流通”顶格处罚案，针对3家商户违规销售未落实追溯管理、缺失“三证一码”的进口冷冻鸡翅，依法从严处置并同步推送全省监管平台，以“首例震慑”传递严管信号，推动冷链监管常态化、规范化。
一、案件直击：专项核查破题，首例无码违规浮出水面
为切实筑牢进口冷链食品安全防线，严格落实冷链食品追溯管理要求，防范疫情通过冷链渠道传播，2026年2月18日，郑州市市场监管局聚焦冻品批发仓这一冷链流通关键环节，在二七区某冻品批发仓开展“宁冷链”系统专项核查行动，重点检查进口冷链食品“三证一码”落实情况、追溯信息上传完整性等核心监管要点，精准排查流通环节安全隐患。
核查过程中，执法人员发现该冻品批发仓内3家商户存在明确违法违规行为：其对外销售的进口冷冻鸡翅，未按规定在“宁冷链”系统上传入境检验检疫证明、核酸检测报告及追溯码，无法提供任何有效凭证证明涉案产品的合法来源、安全合规性及可追溯性，属于典型的“三证一码”缺失违规行为。
据悉，“宁冷链”系统作为省级进口冷链食品追溯管理平台，实行“首站赋码、一码通用”管理，要求所有进口冷链食品经营商户如实上传产品信息、检验检疫及核酸检测相关证明，生成追溯码后方可流通，确保产品从入境到销售全流程来源可查、去向可追、责任可究，这也是进口冷链食品疫情防控和质量安全管控的核心要求之一。此次3家商户的违规行为，不仅违反了冷链追溯管理规定，更暗藏疫情传播和食品安全双重风险。
二、执法处置：顶格处罚亮剑，彰显严管决心
针对3家商户“三证一码”缺失、未落实冷链追溯管理的违法行径，郑州市市场监管局坚持“从严查处、重拳震慑”的原则，严格依据《河南省进口冷链食品疫情防控管理办法》相关规定，结合案件违法情节、涉案产品数量及社会危害程度，依法作出顶格行政处罚决定，这也是郑州市2026年首例因冷链追溯码缺失被顶格处罚的案件。
具体处置措施包括：一是现场依法查封涉案进口冷冻鸡翅1.2吨，当场清点、登记造册，严禁问题产品流入市场，切实阻断安全风险，防范不合格产品危害消费者健康；二是对3家涉事商户依法处以合计3.8万元顶格罚款，严厉震慑违法违规行为，坚决打破商户“心存侥幸、违规经营”的心理；三是责令3家涉事商户立即停业整改，全面排查自身经营环节的漏洞，严格落实“宁冷链”系统追溯管理要求，补全相关证明文件、完善追溯信息上传流程，经市场监管部门核查合格后方可恢复经营。
此外，为强化全省冷链监管协同联动，形成“一处违规、全省警示”的监管效应，该案相关处罚信息已同步推送至河南省冷链监管平台，供全省各级市场监管部门参考借鉴，推动全省进口冷链食品追溯管理水平提升。
三、案件意义：首例警示标杆，推动全域规范
此次郑州市查处2026年首例冷链“无码流通”顶格处罚案，不仅是对涉事商户的严肃追责，更具有鲜明的警示意义和示范作用，为全省进口冷链食品监管工作树立了标杆。
从监管层面来看，该案的查处彰显了郑州市市场监管局“严管冷链、守护民生”的坚定决心，打破了“违规成本低、震慑力度弱”的困境，以“首例顶格处罚”向全行业传递了“冷链无码不流通、证明不全不销售”的明确信号，推动冷链监管从“常规排查”向“精准严管”转变。同时，通过将案件信息推送全省监管平台，实现监管信息共享，助力构建“全省一盘棋”的冷链监管格局，推动解决冷链流通环节的监管盲区。
从行业层面来看，该案为所有进口冷链食品经营商户敲响了警钟，明确了“三证一码”是进口冷链食品合法流通的底线，任何商户都不得心存侥幸、违规经营。进口冷链食品经营商户必须严格落实主体责任，严格遵守《河南省进口冷链食品疫情防控管理办法》及冷链追溯管理相关规定，规范落实“宁冷链”系统信息上传要求，妥善留存相关证明文件，确保产品可追溯，坚守合规经营底线，切实履行疫情防控和食品安全双重责任。
四、警示与倡议：多方协同共治，守住冷链底线
结合此次首例顶格处罚案，为进一步规范进口冷链食品流通秩序，防范疫情传播和食品安全风险，在此向进口冷链食品经营商户、行业从业者及全社会发出倡议：
对进口冷链食品经营商户而言，要引以为戒、举一反三，牢固树立合规经营和安全防控意识，严格落实“宁冷链”系统追溯管理要求，确保进口冷链食品“三证一码”齐全、追溯信息完整可查；规范产品储存、运输环节的温度管控，落实冷链食品疫情防控“六专”管理要求，防范食材变质和疫情传播风险，坚决杜绝无码流通、证明不全销售等违法违规行为，守护好自身信誉和消费者健康。
对行业从业者而言，要主动学习冷链追溯管理相关规范和法律法规，熟练掌握“宁冷链”系统操作流程，主动配合监管部门的检查工作，发现自身存在的问题及时整改，推动行业规范化、高质量发展，共同维护进口冷链食品市场秩序。
对广大消费者而言，在选购进口冷链食品时，要主动查看产品是否有追溯码、是否能提供“三证一码”相关证明，优先选择正规渠道、可追溯的产品；若发现商户存在冷链“无码流通”、无法提供相关证明等违规行为，及时向市场监管部门举报，主动参与食品安全监督，共同守护自身合法权益和饮食安全。
总结与展望
进口冷链食品安全关乎疫情防控大局，关乎每一位消费者的身体健康。此次郑州市查处2026年首例冷链“无码流通”顶格处罚案，是常态化冷链监管的重要举措，也是对违法违规行为的有力震慑，为全省冷链监管工作提供了可借鉴的实践经验。
下一步，我们将持续关注郑州市及全省进口冷链食品监管动态，积极配合市场监管部门的专项核查和整治工作，主动传递冷链追溯管理知识和合规经营要求，引导进口冷链食品经营商户诚信自律、规范经营；同时，提醒广大消费者提高自我保护意识，凝聚监管引导、行业自律、全民参与的共治合力，切实筑牢进口冷链食品安全防线，守护好广大群众“舌尖上的安全”和疫情防控底线。
